Ciudad de México, 3 de febrero del 2012
-MODERADOR: Toma la palabra la ciudadana Embajadora María de Lourdes Aranda Bezaury, Subsecretaria de Relaciones Exteriores.
-EMB. MARÍA DE LOURDES ARANDA BEZAURY: Señor Presidente, distinguidos colegas.
Agradecemos su hospitalidad y disposición para recibirnos el día de hoy, en la Residencia Oficial de Los Pinos.
En esta ocasión, los Sherpas del G-20 estamos acompañados por los distinguidos representantes de ocho organismos internacionales.
Quisiera informar a usted que esta es la segunda ocasión que nos reunimos en el marco de la presencia mexicana del grupo, Los Sherpas. La primera reunión tuvo lugar en Cancún, el pasado mes de diciembre, y logramos avances en materia de gobernanza global y funcionamiento interno del G-20.
Comenzamos ayer por la noche abordando cuatro temas:
Primero. Discutimos los objetivos y prioridades de la Presidencia Mexicana durante 2012, y en especial, para la Cumbre de Los Cabos.
Hay consenso en que la situación económica mundial presenta un nuevo reto, por lo que tiene un lugar destacado en nuestras discusiones. Revisamos, también, los trabajos que se han dado en materia de desarrollo. Este es un tema estrechamente vinculado con la recuperación del crecimiento económico.
La agenda de desarrollo es muy amplia y, por ello, estamos concentrando la discusión en tres aspectos específicos: infraestructura, seguridad alimentaria y crecimiento verde incluyente.
Esta mañana, iniciamos las actividades con una sesión dedicada a los temas de empleo y comercio. También, existen coincidencias entre todos los Sherpas, sobre la urgente necesidad de trabajar de la mano para promover la creación de empleos y, en especial, para los jóvenes.
Subrayamos la importancia que representa mantener las fronteras abiertas al comercio en este entorno económico que estamos enfrentando. El proteccionismo puede ser aún tan riesgoso como el problema de la deuda soberana.
Otro tema que examinamos esta mañana fue el de la seguridad alimentaria. Creo que los momentos que están atravesando miles de compatriotas como consecuencia de la sequía, demuestra por qué este tema debe estar en las discusiones de los líderes del G-20.
Finalmente, con objeto de mantener la comunicación y el flujo de información entre los Viceministros de Finanzas y los Sherpas, esta mañana abordamos los aspectos económicos y financieros de la Agenda del G-20, los compromisos que hemos adquirido para lograr el crecimiento vigoroso, sustentable y equilibrado, las reformas a la arquitectura financiera internacional y la regulación financiera.
Durante esta reunión de trabajo, si usted nos permite, seguiríamos, también, con este tema de la situación económica internacional y el papel del G-20 en su resolución.
Por la tarde, nos resta presentar a nuestros visitantes los avances la organización de la Cumbre Empresarial de B-20, y la estrategia de diálogo ampliado de la Presidencia Mexicana.
Agradezco, nuevamente, el tenerlos aquí, y tener la oportunidad de que nos guie a los Sherpas en nuestro trabajo de aquí a la Cumbre.
Muchísimas gracias.
-MODERADOR: Hace uso de la palabra la señora Caroline Anstey, Directora Gerente del Banco Mundial.
-SRA. CAROLINE ANSTEY (Interpretación del inglés al español): Muchas gracias, Presidente.
En nombre de todas las organizaciones internacionales, le queremos dar las gracias, gracias por su tan reconocida hospitalidad en México.
Es gusto para nosotros, que México sea el Presidente para el G-20. Lo siento, pero yo voy a hablar en inglés, porque español es un poco difícil para mí.
Lo que realmente quiero decir, es mencionarles a ustedes seis puntos sobre la economía global, especialmente sobre la perspectiva de los países en vías de desarrollo. Mi colega hablará un poco más sobre Europa.
Me parece que el primer punto es que esta turbulencia financiera que estamos viviendo, se está intensificando por la crisis en Europa, que está afectando a los países en vías de desarrollo y a los países desarrollados.
Los flujos capitales han bajado casi la mitad, en comparación contra el año pasado, Rusia, Brasil, India, y hasta cierto punto, también, Rusia, Turquía, han desacelerado su crecimiento; y, también, esto se debe a las políticas internas.
Como resultado ha habido una gran actividad para tratar de impulsar cada vez más el comercio y las finanzas globales. Hay mercados emergentes, también, que han bajado sus puntos. Y los países y sus bolsas han perdido, también, una parte importante de su valor. Esto aunado con una caída del 2.4, se puede traducir, también, en un Producto Interno Bruto del 6.5, que se ve afectado.
También, vemos que los prospectos de crecimiento para los países en vías de desarrollo se ven afectados. Esperemos que los países, vemos que los países en vías de desarrollo han estado bajando del 5.4, y del 6.2 al 6.1. Hay países que son más vulnerables, aquellos que tienen un déficit importante, que tienen una dependencia importante en artículos y en el comercio exterior.
Los países en vías de desarrollo, también, están luchando mucho con sus instituciones financieras. Los países en vías de desarrollo dependen de los países desarrollados, y esto está bajando en un seis por ciento, también. Esto conforma el 10 por ciento de Producto Interno Bruto de algunos países.
El comercio, las finanzas, siguen siendo muy vulnerables. Hemos hablado un poco de eso el día de hoy. El Banco Mundial, debido a que los Bancos europeos tienen un tercio de las finanzas dependiendo de los Bancos Mundiales y que dan crédito a Asia y a Latinoamérica dependen, también, de España y vemos que esto va a afectar un poco, también, en estos créditos, va a afectar, a tener un impacto negativo del 57 por ciento en África, por ejemplo.
También, dependemos muchísimo del despalancamiento. Estamos viendo actualmente que para Europa Central y para Asia hay dificultades, también. En cuanto a la desaceleración la crisis está afectando a todo el mundo en desarrollo y vemos también que esta es una prueba de resistencia para el sector bancario.
Pero también quiero hablarles un poco sobre las buenas noticias, también, de las malas noticias, pero hay que ser optimistas en el G-20.
Creo que la buena noticia es que hemos visto ciertas señales de estabilidad y que algunas medidas que se han tomado han ayudado a reforzar algunas áreas de los gobiernos.
Sin embargo, también, vemos que hay una necesidad de fortalecer nuestras instituciones. Pero hay una desventaja, también, los países en vías de desarrollo todavía tienen el riesgo de no poder mantener sus ritmos y que los sectores financieros, su solvencia se vea afectada, también, y que haya problemas crediticios.
Vemos que esto es una desventaja y que va a tener una importancia muy representativa en el año 2012, porque no hay tanto amortiguamiento como en el pasado y no hay tanto amortiguamiento en los países en vías de desarrollo, ni sus políticas.
Nosotros esperamos optimísticamente que el G-20 pueda mejorar esta visión. Necesitamos hacer una planeación de contingencia que nos ayude a promover el desarrollo, crear programas de infraestructura, algo en lo que se ha enfocado el G-20 anteriormente, también.
Y en este sentido, me parece que México es un ejemplo muy representativo para este programa que demuestra qué es lo que se puede hacer en cuanto a la seguridad y protección a los pobres.
Hay, obviamente, aspectos de fuerzas mayores que nos afectan a nosotros, pero el papel que desempeña el G-20; ayuda mucho al desarrollo a largo plazo para los países en vías de desarrollo.
Eso es algo clave y yo les agradezco a ustedes.
-MODERADOR: Toca el turno en el uso de la palabra al señor David Lipton, Primer Subdirector Gerente del Fondo Monetario Internacional.
-SR. DAVID LIPTON (Interpretación del inglés al español): Gracias.
Buenas tardes señor Presidente.
Muchas gracias por esta invitación para participar el día de hoy.
El Fondo Monetario Internacional está complacido de hacer todo lo que pueda para poder apoyar al G-20 durante este año de la Presidencia mexicana.
Me gustaría dar algunas palabras sobre la situación mundial que ha dado lugar, a la situación que enfrentamos en este momento.
Voy a empezar hablando, en este sentido, que el G-20, ha asumido la responsabilidad colectiva que le corresponde, en cuanto a equilibrar la demanda mundial y, también, fomentar un crecimiento sostenido, fuerte, y también equilibrado.
Esto es algo que es muy difícil de mencionar sin enfocarnos en la crisis. Lo que vemos en este momento es que la desaceleración mundial esta reduciendo los desequilibrios entre las importaciones y exportaciones de la zona europea.
Vemos las exportaciones de Asia, también, como algo que está reduciéndose. Pero ese no es el tipo de equilibrio que tenía en mente el G-20. Desde luego, lo que queremos ver son pasos que se lleven a cabo para apoyar al crecimiento, para fortalecer la demanda.
De la misma manera que podemos apoyar a la economía mundial, eso es algo a lo que el G-20 debe dar una mirada fresca, y también ver más allá de los números y ver qué es posible hacer para poder apoyar el reequilibramiento en el mundo.
El Fondo Monetario Internacional, apoya el proyecto de evaluación mutuo, y vamos a continuar en ese sentido.
En cuanto a la perspectiva económica mundial. Ya se habló mucho sobre los hechos principales, el Fondo Monetario Internacional, hace poco redujo su proyección mundial para el 2012, en cuanto a nuestra proyección de crecimiento mundial en un dos y medio por ciento, para este año, y esta cifra incluye un crecimiento bastante modesto para los países desarrollados, de uno punto y medio, y dentro de esto Estados Unidos está creciendo a un paso bastante modesto.
Sin embargo el día de hoy, tuvimos información bastante alentadora al respecto, pero consideramos que no se puede esperar que de pronto el G-20 ilumine todo lo que hace falta en el mundo. Y, desde luego, que Estados Unidos se pueda recuperar rápidamente, y se vuelva la locomotora de la industria mundial.
Vemos que en Europa hay una recesión incipiente en el 2012, y ese es un desafío que todos tenemos que enfrentar. Los mercados emergentes están creciendo y se espera que reduzcan su velocidad.
Y, a pesar de este escenario, de esta situación base, también hay riesgos asociados, y estos riesgos provienen de lo que podríamos llamar, la conciencia.
Puede ser que tengamos a los sectores públicos endeudados, buscando reducir sus déficits, y también reduciendo su deuda. También, muchos países se encuentran extremadamente endeudados, y buscan desapalancarse; las instituciones financieras con un gran alto nivel de desapalancamiento, tratan de ajustar sus propias posiciones al mismo tiempo.
Este desapalancamiento puede ser muy dañino para la economía mundial. Si hay un medio trillón de euros que no van a entrar a Europa en este año, y el efecto que eso tendría en las tasas de interés.
Qué sucedería con el crecimiento a partir de esto.
Hemos hecho proyecciones en este sentido, considerando como que es una posibilidad y esto podría producir una reducción del crecimiento de Europa en cuatro puntos porcentuales, en Estados Unidos de dos puntos porcentuales, y en América de uno.
Entonces, qué es lo que se debe hacer para poder compensar todo este desapalancamiento.
Desde luego, podremos exportar más, pero la pregunta es: Quién va a proporcionar la demanda para todas estas importaciones. Por lo tanto, debe haber un esfuerzo para repensar este desafío del crecimiento, porque creo que el desafío del crecimiento es enorme, es de la mayor importancia.
Entonces, esto es una discusión que este grupo debe realizar y creo que esto se deberá abordar de una manera ligeramente distinta como se ha hecho en el pasado y debemos concentrarnos con qué estamos de acuerdo y en qué estamos en desacuerdo.
Sabemos que hay riesgos, sabemos que hay limitaciones en el mercado de capital, sabemos que hoy instituciones que están amenazando con fallar en Europa. En particular, se está tratando de hacer algo al respecto de esto.
Hemos reaccionado ante las dificultades de financiamiento de los bancos de una manera muy agresiva, de manera que éstos pueden seguir proporcionando financiamiento.
Las autoridades financieras europeas están tratando de mantener el desapalancamiento. Algunas con menos éxito que otros, y creo que esto es algo que el G-20, trabajando con Europa, es algo en lo que deberá contribuir, porque no solamente es desapalancar.
Los bancos europeos tienen una presencia financiera muy grande en el mundo, tal como la tienen en México y, también, en muchas partes de Europa Central. Entonces, lo primero, creo que necesitamos es una estrategia de crecimiento para asegurar que la situación empeore.
También, tenemos que impulsar la demanda agregada. Hay una falta en la orilla. Esto es algo por lo que hay muchas carencias en muchos países en este momento, países que en este momento tienen problemas con sus propias finanzas y que necesitan seguir medidas de austeridad.
Entonces, este intercambio entre apoyar el crecimiento y lidiar con las consecuencias del mismo, es algo bastante complicado. También, tenemos que buscar el crecimiento de la demanda. Esta es un área en la que creo que todos estamos de acuerdo.
Creo que tenemos que ser modestos al entender que este es un momento difícil en el que las medidas estructurales no tienen efecto rápidamente, incluso las medidas estructurales que se tomen para incrementar la demanda y exacerbar la falta de este desequilibrio ante la oferta y la demanda en este momento es algo necesario:
También, desde luego, tenemos que hablar sobre el financiamiento. El financiamiento es importante por dos razones.
La razón tradicional es para asegurarnos que los países que han sido afectados duramente, no tengan que hacer ajustes duros que puedan tener mayores consecuencias. Por lo tanto, los países inocentes, por ejemplo, en Europa Central, que nada más han sido testigos de esta crisis deben gran prioridad, también.
La segunda razón para esto, es que, también, los países europeos solventes no deben ser arrastrados por lo que llamamos el mal equilibrio, el pesimismo y las malas tasas de interés que hacen que su situación fiscal se vuelva insostenible. Por lo tanto, necesitamos apoyo financiero en estos sentidos.
El Fondo Monetario Internacional tiene un escenario que evalúa las necesidades que enfrentará el mundo en los siguientes dos años. Nosotros hacemos algo que le llamamos un escenario de políticas activas, suponiendo que los países hagan lo correcto con lo que tienen disponible.
Cómo poder allanar la situación que se presente en el futuro.
Ahí hay dos trillones de dólares de financiamiento en los siguientes años, parte de esto será disponible a partir del Fondo Monetario Internacional, y también, a partir de las facilidades que en este momento se han ofrecido.
Tenemos un déficit. Tenemos un déficit de un trillón de dólares en este momento. Nosotros tenemos un enfoque a partir de cual estamos tratando de encontrar países que estén dispuestos a hacer préstamos al Fondo Monetario Internacional de un medio trillón de dólares.
Y estamos volteando hacia Europa en sí, para ver quiénes pueden colaborar con este otro medio trillón. Y ver de qué manera podemos lidiar con esta situación.
Consideramos que se va a contribuir si los actores consideran que su contribución será parte del éxito que se logrará. Pero, tendrán menos disposición a participar si consideran que ese esfuerzo resultará útil al final. La clave para hacer esto es el lidiar con la crisis con la que el G-20 nos deberá ayudar para poder pensar en las mejores soluciones.
En cuanto a la credibilidad del Fondo Monetario Internacional, nosotros nos consideramos como una institución nueva que proporciona un bien público al mundo.
Y para proporcionar este bien público, tenemos que ser gente que diga la verdad, y también, tenemos que ser equilibrados, tenemos que hacer estas dos cosas. Necesitamos el apoyo del G-20, necesitamos su apoyo para poder realizar esto.
Y, también, desde luego, necesitamos su apoyo para el esfuerzo continuo de cambiar y mejorar las estructuras gubernamentales, de estructura gubernamental del FMI, algo en lo cual estuvo de acuerdo el G-20 durante la Cumbre de Pittsburg, donde se decidieron muchos de los detalles al respecto.
Necesitamos que esto se realice, y tenemos que realizar el trabajo al que ya nos comprometimos.
Muchas gracias.