Presidencia de la República

Atención integral a agricultores y ganaderos para enfrentar impacto de sequía (Segunda parte)

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Como parte de las acciones que ha venido instrumentando el Gobierno del Presidente Felipe Calderón para atender la sequía que se vive en el norte del país, la más agresiva en décadas, la Sagarpa ha intensificado programas y políticas públicas en beneficio de los productores agrícolas y de las poblaciones más vulnerables para garantizar el abasto de alimentos.

El aseguramiento catastrófico

Uno de los instrumentos de política pública más valiosos en la última década para hacer frente a fenómenos como la sequía que aqueja a 19 entidades de México, y en el cual mantenemos un liderazgo internacional, es el aseguramiento catastrófico (seguros contra desastres naturales).

En 2003, el aseguramiento catastrófico inició con una cobertura de apenas 95 mil hectáreas de cultivos y que en 2012 busca llegar a los 10 millones de hectáreas con la colaboración de los gobiernos estatales. En el caso de la ganadería, en 2006 se inició con 261 mil unidades animal y para el 2012 la meta es llegar a casi seis millones.

Al arranque de la actual Administración los recursos públicos destinados al manejo de riesgos propios de la agricultura, climáticos, de mercado y sanitarios eran ocho mil 800 millones de pesos, un 15.5 por ciento del total del presupuesto de la Secretaría; en 2011 fueron del orden de 18 mil 760 millones de pesos, más del 25 por ciento de dicho presupuesto.

En cuanto a sistemas de monitoreo y  predicción hoy disponemos de un Laboratorio Nacional de Modelaje y Sensores Remotos del INIFAP, ubicado en Aguascalientes, el cual sirve para  pronósticos de lluvia y temperatura, predicción de cosechas, análisis de impacto en cultivos, análisis de desastres naturales bajo cambio climático y pronósticos estacionales de lluvia por cultivo.

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Atención integral a agricultores y ganaderos para enfrentar impacto de sequía

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En 2011, los mexicanos hemos sido testigos de los efectos del cambio climático en diversas actividades humanas y productivas como son heladas, sequías e inundaciones.

Ante esta nueva condición, el Gobierno del Presidente Felipe Calderón ha instrumentado políticas y programas orientados a proteger, en primer lugar, a los seres humanos y, desde luego, a preservar su patrimonio y sus capacidades productivas. En la construcción de este andamiaje institucional ha sido muy valiosa la participación de productores, legisladores, secretarios de desarrollo agropecuario, agentes financieros y de seguros,  además de institutos y centros de investigación nacionales y extranjeros.

Ante las primeras evidencias de una sequía prolongada en los estados de Zacatecas, Chihuahua, Sonora, Tamaulipas, Coahuila y San Luis Potosí, la respuesta del Gobierno Federal a este fenómeno ha sido oportuna y responsable, a través de una estrategia de atención integral que arrancó en 2011 y que implicó una inversión superior a  cinco mil millones de pesos operados por la SHCP, SEDESOL, SCT, SEMARNAT, CONAGUA, y la secretaria de  Agricultura, entre otras dependencia federales.

Como lo han visto, juntos hemos construido y aplicado medidas contra el cambio climático, pero nos falta mucho por hacer.

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Atención a familias del sector rural de zonas de alta marginación

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Hace casi tres años iniciamos en el Gobierno del Presidente Felipe Calderón -a través de la Secretaría de Agricultura Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)- un programa para fortalecer la seguridad alimentaria de las comunidades de alta y muy alta marginación en el sector rural. El objetivo era, y sigue siendo, desarrollar las capacidades de la población y, con un pequeño impulso, mejorar sus condiciones de vida y alimentación.

Junto con la Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), arrancamos el Proyecto Especial de Seguridad Alimentaria (PESA). Para el 2007 este programa obtuvo el carácter de transversal y al año siguiente se le asignó un presupuesto por 587 millones de pesos.

Para 2012 el presupuesto del PESA creció a dos mil 628 millones de pesos, con lo que se tiene programado atender a 200 mil familias, desarrollar 280 mil proyectos productivos y construir 250 obras para la captación y almacenamiento de agua.
Este programa opera en 16 entidades federativas, de las cuales nueve son catalogadas con sequía, por lo que en estos estados se aplicará más del 41 por ciento de los recursos de este Programa.

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Alianza Mexicana de Agronegocios para el Crecimiento Sustentable

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El objetivo primordial de la Alianza Mexicana de Agronegocios para el Crecimiento Sustentable, que se inscribe dentro de la iniciativa “Nueva Visión para la Agricultura”, es incrementar la productividad, competitividad y sustentabilidad del sector agroalimentario.

La Administración del Presidente Felipe Calderón ha realizado un esfuerzo permanente por impulsar el desarrollo productivo y social del campo de México a través de diversas iniciativas de gran visión como son el Programa de Modernización Sustentable de la Agricultura Tradicional (MASAGRO) o la Alianza Mexicana de Agronegocios para el Crecimiento Sustentable, que hemos presentado el día de hoy en el Foro Económico Mundial de Davos.

En el marco de este Foro, nuestro país participó en la sesión de la iniciativa “Nueva Visión para la Agricultura”, en la que presentó esta Alianza, que representa un esfuerzo de los sectores público y privado para hacer frente a múltiples desafíos en las actividades agroindustriales del país.

Esta acción es importante porque da oportunidad para que el sector agroalimentario desempeñe un papel prominente en el desarrollo socioeconómico mediante el mejoramiento de las prácticas agrícolas, la adopción de tecnología moderna y la alineación entre la agenda de agricultura y los planes de crecimiento del país.

El objetivo primordial de la Alianza Mexicana de Agronegocios para el Crecimiento Sustentable es incrementar la productividad, competitividad y sustentabilidad del sector agroalimentario, fortaleciendo todos los eslabones de la cadena productiva. Su estrategia se centra en el mejoramiento sustentable de la producción agropecuaria, concentrando los esfuerzos, como primer paso, en cinco grupos  de trabajo: granos, oleaginosas, frutas y vegetales, café y cacao, y pesca.

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Medidas contra los estragos de la sequía en 2011

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En México tenemos este año la peor sequía que los estados del norte y centro del país hayan vivido jamás. Por ello, el Gobierno del Presidente Felipe Calderón ha decidido apoyar fuertemente a campesinos y productores agrícolas para aliviar los problemas causados por esta contingencia climática.

Los embates tan costosos que nos ha tocado enfrentar causados por el fenómeno del cambio climático ─presentes a nivel mundial─ nos han llevado a desarrollar y fortalecer instrumentos de prevención de riesgos tanto ambientales, sanitarios, como de mercado. Lo anterior, principalmente porque las actividades agropecuarias y pesqueras están íntimamente vinculadas con el clima.

Otros países con importantes sectores primarios han volteado a ver lo que estamos haciendo, porque lo hemos desarrollado muy bien. Por una parte, cada vez más agricultores y ganaderos de menor escala tienen acceso a seguros catastróficos, mientras que, por el lado del mercado, el sistema de coberturas de precios con el que cuenta la producción de granos otorga mayor certidumbre al ingreso de los productores y al costo de los consumidores.

Además de las sequías que estamos viviendo, las intensas heladas registradas en la primera semana de febrero de este año causaron también estragos en el campo; afectaron a un millón 19 mil hectáreas en 16 estados de la República, dañando en forma total la siembra de alrededor de 666 mil hectáreas de maíz, sorgo y hortalizas, principalmente en Sinaloa, Tamaulipas y Sonora.

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