Ciudad de México, Palacio Nacional.

• "Estamos decididos a enfrentar esta situación con imaginación y firmeza y por eso seguiremos actuando de manera comprometida para que nuestra economía siga creciendo y para garantizar condiciones favorables a la inversión y a la creación de fuentes de trabajo para todos los mexicanos".
• "El programa que hoy anunciamos tiene sólidos fundamentos. Entre las muchas ventajas que tiene el país está el hecho de que México cuenta con una economía fuerte, capaz de enfrentar los ciclos económicos internacionales".
• "Por la fortaleza de nuestra economía, por el nivel de nuestras reservas, por nuestro régimen cambiario, por los flujos crecientes de inversión extranjera y el crecimiento de nuestras exportaciones, México no enfrenta ahora ningún riesgo de vivir alguna crisis, como las vividas en el pasado, que tanto daño causaron a los mexicanos".
• "El presupuesto federal, gracias a la Reforma Hacendaria por los que menos tienen, aprobada responsablemente por el Congreso de la Unión, ha aumentado de manera significativa en este rubro. El 65 por ciento de los recursos adicionales fueron presupuestados para infraestructura".
• "Para complementar estas acciones, hoy me da mucho gusto anunciar el Programa de Apoyo a la Economía, que contempla 10 medidas que beneficiarán a todo el sector formal, algunas de las cuales han quedado consignadas en un conjunto de decretos que se acaban de firmar". 
• Estas diez acciones son las siguientes:
• "Las 10 medidas anunciadas hoy representan un total de 33 mil millones de pesos en financiamientos fiscales y crédito impulsado por la Banca de Fomento, más un total de 27 mil millones de pesos en gasto público y descuentos".
• "Hoy México tiene rumbo y una visión clara, sabemos cuáles son las acciones a seguir y las metas que debemos cumplir para hacer de nuestro país una Nación ganadora en un mundo que compite ferozmente".  

Muy buenos días.

Señoras y señores legisladores, diputadas, diputados, senadoras y senadores.

Señoras y señores dirigentes de organizaciones productivas, sindicales, empresariales.

Señoras y señores:

Como todos sabemos, desde el año pasado el desempeño económico de nuestro principal socio comercial ha dado señales de desaceleración. Los problemas en su mercado de vivienda y en el sector financiero han hecho que sus expectativas de crecimiento para este 2008 sean poco alentadoras.
 
Ante este escenario adverso, el Gobierno de México ha desplegado un esfuerzo sin precedente para diversificar las exportaciones y fortalecer el mercado interno, fundamentalmente a través del impulso a la infraestructura, el campo y la vivienda, y reducir así los efectos sobre nuestra economía. 
 
Estamos decididos a enfrentar esta situación con imaginación y firmeza y por eso seguiremos actuando de manera comprometida para que nuestra economía siga creciendo y para garantizar condiciones favorables a la inversión y a la creación de fuentes de trabajo para todos los mexicanos.

Es por eso que hoy anuncio el Programa de Apoyo a la Economía, el cual contempla 10 medidas para impulsar la actividad económica, la inversión y el empleo en nuestro país.

Esta es la ruta que ha decidido seguir mi Gobierno. Ante un entorno internacional adverso estamos activando los motores de nuestra economía en el mercado interno, usando los instrumentos de política económica para que nuestro país avance por la ruta del bienestar y del progreso.

El programa que hoy anunciamos tiene sólidos fundamentos. Entre las muchas ventajas que tiene el país está el hecho de que México cuenta con una economía fuerte, capaz de enfrentar los ciclos económicos internacionales.

A pesar de un entorno internacional que empezaba a mostrar signos de desaceleración, el año pasado alcanzamos logros inéditos en varios indicadores: una de las mayores entradas de inversión extranjera en la historia, y la mayor, si no se considera la compra de activos financieros.

Generamos 754 mil nuevos empleos formales, las reservas internacionales alcanzaron un nivel que nos permitiría cubrir dos veces el monto total de la deuda externa.

Mejoramos nuestras calificaciones financieras internacionales, mantuvimos una de las tasas de inflación más bajas de nuestra historia y, de hecho, la segunda más baja de todo el continente.

Contrario a lo que ocurre en la economía de los Estados Unidos, nuestro sistema financiero y bancario registra una gran solidez, está debidamente capitalizado y el crédito bancario y financiero a las familias y a las empresas no sólo no se ha reducido, sino que aumenta, incluso, por encima de lo previsto.

Por la fortaleza de nuestra economía, por el nivel de nuestras reservas, por nuestro régimen cambiario, por los flujos crecientes de inversión extranjera y el crecimiento de nuestras exportaciones, México no enfrenta ahora ningún riesgo de vivir alguna crisis, como las vividas en el pasado, que tanto daño causaron a los mexicanos.

Adicionalmente, también estamos construyendo consensos para impulsar reformas que le dan viabilidad a las finanzas públicas en el corto y mediano plazos, y refuerzan la confianza en el país, y avanzamos en la búsqueda de la modernización de nuestro aparato productivo.

No obstante estos resultados, coincidimos con el Congreso de la Unión, con los sindicatos, con las uniones empresariales y con diversos actores económicos, políticos y sociales, en la importancia de establecer una serie de medidas que nos permitan fortalecer aún más el desempeño de la economía mexicana frente al volátil entorno internacional.

Al respecto, se han puesto en marcha diversas acciones que ya se han mencionado aquí, entre las que destaca un fuerte incremento de la inversión en infraestructura.

El presupuesto federal, gracias a la Reforma Hacendaria por los que menos tienen, aprobada responsablemente por el Congreso de la Unión, ha aumentado de manera significativa en este rubro. El 65 por ciento de los recursos adicionales fueron presupuestados para infraestructura.

Y además de estos recursos presupuestales adicionales, hace unas semanas lanzamos el Fondo Nacional de Infraestructura, instrumento que permitirá al Gobierno Federal colocar 270 mil millones de pesos de sus activos en los próximos cinco años en proyectos clave para el desarrollo del país, posibilitando la participación de la inversión especializada en nuestro desarrollo.

Pasaremos así, en un año, de una inversión pública y privada en infraestructura de un promedio de tres por ciento del Producto Interno Bruto anual, a una inversión de cuando menos cinco por ciento del Producto Interno Bruto durante los próximos cinco años.

Para complementar estas acciones, hoy me da mucho gusto anunciar el Programa de Apoyo a la Economía, que contempla 10 medidas que beneficiarán a todo el sector formal, algunas de las cuales han quedado consignadas en un conjunto de decretos que se acaban de firmar.

Se trata de acciones que tienen un impacto positivo inmediato y que además contribuirán a dinamizar nuestro crecimiento en el mediano plazo.

Estas diez acciones son las siguientes:

Primero. Se otorgará un descuento, una reducción de tres por ciento a los pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta Empresarial y del Impuesto Empresarial a Tasa Única, el IETU.

El financiamiento que dará el Gobierno será equivalente a casi seis mil millones de pesos y reducirá los problemas de liquidez de las empresas. Así, quienes generan los empleos de los que depende el bienestar de las familias mexicanas podrán seguir con sus planes de expansión e inversión al poder considerar en sus decisiones esta reducción en los pagos de impuestos.

Segundo. Se establecerá un estímulo fiscal de mil pesos para cada persona física con actividad empresarial y para cada empresa, por cada declaración definitiva de impuestos en la que se use la firma electrónica avanzada. Con ello se darán más de mil millones de pesos en apoyo a los contribuyentes cumplidos para fortalecer sus finanzas y estimular el consumo.

Tercero. Se realizará un proceso de simplificación del comercio exterior para que las micro, pequeñas y medianas empresas cuenten con acceso equitativo a los insumos que necesitan para producir de manera más eficiente y más competitiva.

Para ello, eliminaremos aranceles y regulaciones no arancelarias que hoy son obsoletas y se privilegiará el uso de trámites electrónicos. Esto hará más eficientes los trámites aduanales, reducirá los costos de producción y favorecerá la competitividad.

Cuarto. El Gobierno Federal pagará el cinco por ciento de las cuotas obrero-patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social. Con esta reducción de cuotas, con este descuento al IMSS, se contribuye directamente a una mayor generación de empleos y se fortalecen las finanzas del Instituto al reducir el costo laboral para el sector productivo en seis mil millones de pesos.

Quinto. Se destinarán 650 millones de pesos adicionales al Sistema Nacional de Empleo, lo que significa un aumento del 80 por ciento en su presupuesto.

Con ello se estima contribuir mediante programas de capacitación que han probado su eficacia a la colocación de miles de nuevos trabajadores.

Sexto. Se establece un portal gratuito del empleo que concentrará la oferta laboral del país, tanto pública como privada, y esto permitirá a quienes buscan trabajo enterarse con más rapidez y facilidad de las ofertas laborales de las empresas que buscan personal.

Séptimo. Aumentaremos de inmediato en 10 mil millones de pesos el presupuesto de mantenimiento y del Sistema Nacional de Ductos de Petróleos Mexicanos.

El incremento en el gasto de PEMEX no sólo contribuirá a una mayor generación de empleos, sino que mejorará las condiciones laborales de la empresa, la seguridad de los trabajadores y la eficiencia productiva de Petróleos Mexicanos; además que contribuirá a mejorar las condiciones de seguridad de los habitantes de las comunidades donde opera esta empresa.

Octavo. Se fomentará el desarrollo de centros productivos en las zonas de alta y muy alta marginación, que es donde la gente más necesita de un ingreso digno.

Estamos hablando de más de mil municipios en el país. Por ello se otorgarán estímulos fiscales y créditos productivos a las empresas que decidan instalarse en los municipios más pobres de México, reduciendo sus costos de producción hasta en un 22 por ciento.

Concretamente, el Gobierno Federal pagará las cuotas obrero-patronales al Seguro Social y al INFONAVIT durante un año y medio de todas las empresas y nuevos empleos que se establezcan en poblaciones de alta o muy alta marginación menores de 50 mil habitantes. 
 
Además, se hará deducible la nueva inversión física para efectos del Impuesto Sobre la Renta en esas zonas. Con ello podremos beneficiar con nuevas oportunidades de empleo hasta a dos millones de mexicanos de los más pobres del país.

El decreto que hoy firmé para este fin contempla el otorgamiento, además, de apoyos económicos para abrir estancias para hijos de trabajadores, así como subsidios para la adquisición de vivienda.

Noveno. A principios de año se redujeron las tarifas eléctricas en hora punta en un 30 y en algunos casos hasta en un 50 por ciento.

Hoy anuncio una reducción adicional de 20 por ciento en las tarifas eléctricas de punta y de 10 por ciento en las tarifas comerciales, adicionales, insisto, a lo decretado a principios de este año.

Con estas medidas la facturación de electricidad nacional se disminuirá en casi siete mil millones de pesos adicionales en beneficio de la economía.

Ello contribuirá a reducir los costos de operación de la planta productiva, dándole acceso a insumos energéticos a precios más competitivos.

Décimo. He instruido a las secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaría de Economía para que aceleren la entrega de tres mil millones de pesos a la Banca de Desarrollo, con el fin de que estén disponibles en este mes de marzo y contribuyan de manera inmediata a promover la actividad económica.

Asimismo, se reforzará el capital de Nacional Financiera para que incremente el financiamiento a las pequeñas y medianas empresas y otorgue mayores apoyos para la modernización de maquinaria y equipo, para el ahorro de energía y para la renovación del transporte de carga y de pasaje; con ello, se estima una generación de crédito de alrededor de 27 mil millones de pesos a través de la Banca de Desarrollo.

Las 10 medidas anunciadas hoy representan un total de 33 mil millones de pesos en financiamientos fiscales y crédito impulsado por la Banca de Fomento, más un total de 27 mil millones de pesos en gasto público y descuentos.

Todo es posible gracias a la solidez de nuestra economía y a la Reforma Hacendaria por los que menos tienen.

Estas medidas se tomarán manteniendo la estabilidad económica y el equilibrio en las finanzas públicas.

Con el Programa de Apoyo a la Economía vamos a fortalecer a México para producir más, atraer más inversiones y generar más y mejores empleos para los mexicanos.

Señoras y señores:

Hoy México tiene rumbo y una visión clara, sabemos cuáles son las acciones a seguir y las metas que debemos cumplir para hacer de nuestro país una Nación ganadora en un mundo que compite ferozmente.

El sector productivo, los trabajadores, los campesinos, las mujeres y los jóvenes, cuentan con todo el apoyo del Gobierno Federal para lograrlo.

Hago un llamado a todos los mexicanos para que sigamos trabajando unidos, a fin de superar nuestros retos y adversidades y construir un México más justo y más próspero.

Hoy estamos tomando con firmeza las riendas de nuestro destino para llevar a esta gran Nación al futuro distinto y mejor que anhelamos para las generaciones del mañana.

Muchísimas gracias.