Ciudad de México, Residencia Oficial

Muy buenos días, amigas y amigos de los medios de comunicación.

Los he convocado para compartir con ustedes una preocupación medular de mi Gobierno y para anunciar, en consecuencia, un paquete de acciones en apoyo a la economía familiar.

En los últimos meses en el mundo entero se ha registrado una fuerte alza de los precios de muchos productos. Como nunca antes, lo que pasa en el mundo tiene repercusiones en México.

Los expertos señalan diversas causas de este fenómeno, una de ellas es el crecimiento durante más de una década de las economías asiáticas, fundamentalmente China e India, que provoca un incremento en el ingreso y, por tanto, un aumento en el consumo de alimentos de sus habitantes.

El aumento de la demanda por alimentos de la población de estos países, que sumados representan una tercera parte de la humanidad, provoca un aumento mundial en el precio de los alimentos.

Otra probable causa es el crecimiento récord en el precio del petróleo a nivel internacional, que encarece los costos de producción de alimentos; e incluso hay quien atribuye este aumento al uso acelerado de maíz y otros comestibles para producir etanol como complemento de la gasolina en el uso de los automóviles.

Cualesquiera que sean las causas de este fenómeno mundial, lo cierto es que afecta especialmente a los países en desarrollo y, desde luego, también a México.

Y aunque el esfuerzo que ha hecho el Gobierno Federal por contener el precio de la gasolina, del diesel, de muchos otros productos, entre ellos el maíz, este esfuerzo ha hecho que en México se registre la inflación más baja de América Latina; sin embargo, tales incrementos no dejan de sentirse en nuestro país y afectan a las familias más pobres.

La mayor prioridad y el objetivo central de mi Gobierno es que las mexicanas y los mexicanos puedan vivir mejor.

Es por eso que, a fin de paliar los efectos de este fenómeno internacional en nuestro país y evitar que afecte a quienes menos tienen, mi Gobierno pondrá en marcha, a partir de hoy, una serie de acciones que apoyan la economía de las familias frente al alza internacional en los precios de los alimentos.

Los mexicanos hemos enfrentado y enfrentaremos con determinación este tipo de adversidades. El Gobierno Federal ha actuado y actuará de manera decidida para responder con oportunidad y eficacia a los problemas que se presentan.

Frente a la desaceleración económica de Estados Unidos, por ejemplo, pusimos en marcha una estrategia contracíclica basada en tres pilares:

Un gasto público más dinámico y oportuno.

Un amplio programa de apoyo a la economía, que incluye subsidios a la seguridad social y exenciones fiscales en las zonas de alta y muy alta marginación en el país, a la inversión productiva.

Y tercero, un impulso sin precedentes a la inversión en infraestructura.

Hoy, ante este fenómeno internacional de aumento de precios en alimentos y en energía, he dado instrucciones claras al Gabinete Social y Económico para actuar con determinación en la defensa de la economía de las familias mexicanas, en especial de las que menos tienen.

No permitiremos que las familias más pobres paguen las consecuencias de situaciones generadas más allá de nuestras fronteras. Por eso mi Gobierno está actuando aquí y ahora para evitar que millones de personas vean frustradas, de manera injusta, sus posibilidades de acceso a una vida digna.

Las acciones que he instruido al Gabinete Federal en apoyo a la economía de las familias mexicanas se sustentan en tres grandes ejes:

Primero. Medidas orientadas a facilitar el abasto y el acceso de los consumidores mexicanos a los mejores precios de los alimentos en el mercado internacional.

Segundo. Medidas orientadas a impulsar la producción de alimentos y aumentar la productividad del campo mexicano.

Y tercero. Medidas orientadas a proteger el ingreso y fortalecer la economía de las familias más pobres.

Por lo primero, a fin de fortalecer el abasto seguro de alimentos y a precios competitivos en el país, hemos tomado las siguientes medidas:

Primera. Se eliminan todos los impuestos a la importación de trigo, de arroz, de maíz blanco y de maíz amarillo. Queremos que estos productos básicos puedan ser traídos a México, desde cualquier parte del mundo, al mejor precio para los consumidores mexicanos.

Segunda. Por la misma razón, se autorizará una cuota de importación de frijol libre de arancel.

Tercera. Se reduce el impuesto a la importación de leche en polvo a la mitad, con objeto de mejorar su precio y suministro sin afectar la planta productiva nacional.

Cuarta. Con objeto de apoyar a los productores de ganado, leche, pollo y huevo, además de la eliminación total de los aranceles de importación de maíz amarillo, se eliminan también los aranceles a la importación de sorgo y de pasta de soya.

Quinta. Junto con la industria alimentaria y las tiendas de autoservicio, buscaremos alternativas para evitar alzas abruptas en los precios más sensibles de alimentos, y buscaremos la integración de una canasta alimentaria a precios accesibles.

Con estas acciones, la industria alimentaria mexicana podrá reducir sus costos de producción y podremos mejorar así los precios al consumidor final, que somos todos los mexicanos.

Al mismo tiempo, continuaremos con las acciones de distribución y abasto popular a través de DICONSA, como se explicará más adelante.

Por lo que toca al segundo grupo de acciones, las que están orientadas a elevar la producción de alimentos y la productividad en el campo mexicano, el propósito es garantizar que ningún campesino, que ningún agricultor se quede sin  sembrar su tierra por falta de fertilizante o insumos para la producción.

Es por ello que se han tomado las siguientes medidas:

Primera. Se elimina todo impuesto a la compra en el exterior de fertilizantes nitrogenados y todo arancel a los insumos químicos necesarios para la producción de fertilizantes en el país, con lo cual todos los abonos de importación quedarán libres de arancel.

Segunda. Para los pequeños productores agrícolas estableceremos un esquema de crédito preferencial, a fin de que puedan disponer de todo el fertilizante que necesitan y, en todo caso, puedan cubrirlo hasta que hayan cosechado.

Este apoyo beneficiará a más de 500 mil pequeños agricultores que trabajan una superficie de más de un millón y medio de hectáreas en el país.

Tercera. Para los productores más pobres, comercializaremos fertilizante a un precio accesible a través de la red social DICONSA, en beneficio de los productores que viven en zonas marginadas, para que la gente del campo pueda trabajar y garantizar que no falte la comida en su mesa.

Cuarta. Daremos un impulso sin precedente a la tecnificación del riego en el campo mexicano. Hasta el año pasado se habían tecnificado anualmente un poco más de 60 mil hectáreas de riego.

Tan sólo en este 2008 vamos a modernizar los sistemas de irrigación de 214 mil hectáreas, lo que supera más de tres veces el promedio anual de tecnificación actual.

La meta es alcanzar un ritmo de 500 mil hectáreas tecnificadas por año hacia el final de mi mandato.

Estas obras de modernización de riego en el país, de los canales y de las técnicas mismas de irrigación, darán un nuevo rostro a la agricultura mexicana del Siglo XXI.

Quinta. Otorgaremos financiamiento a los productores para la compra de activos que permitan elevar su competitividad. Con la participación de los sectores público, social y privado, hemos integrado una bolsa de más de 20 mil millones de pesos para apoyar la compra de tractores, maquinaria y equipo, entre otros bienes.

Sexta. Como lo habíamos anunciado, los programas federales más importantes de apoyo al campo seguirán adelante y se fortalecerán; esto es, seguiremos apoyando el PROCAMPO, el Programa de Apoyo a la Ganadería, PROGAN, los Programas de Alianza para el Campo, los Programas Especiales de Apoyo a Productos Sensibles, como maíz, caña de azúcar, frijol y leche, y además seguiremos subsidiando la electricidad para el bombeo y el diesel para uso agrícola y pesquero.

Séptima. Las Secretarías de Agricultura, de Desarrollo Social, de Reforma Agraria y de Economía, fortalecerán y orientarán, específicamente sus programas de apoyo a proyectos productivos, privilegiando aquellos orientados a la producción y comercialización de alimentos en el país y a la producción de fertilizantes orgánicos en México.

Con todas estas acciones impulsamos la capitalización, la modernización y la competitividad del campo mexicano.

Por otra parte, la Reforma Energética que hemos propuesto permitiría también facilitar la producción más barata de fertilizantes en México.

Por lo que toca al tercer grupo de medidas, las que están orientadas a proteger el ingreso y la calidad de vida de las familias más pobres del país. Las medidas son las siguientes:

Primera. DICONSA seguirá comercializando productos alimenticios a precios accesibles en las zonas más pobres del país; en especial el kilo de harina de maíz Mi Masa, fortificada, y que produce el Gobierno Federal, seguirá costando cinco pesos el kilo en las tiendas DICONSA.

El precio de la leche en las tiendas LICONSA se mantendrá en los cuatro pesos actuales.

Segunda. Comenzaremos la integración de una reserva estratégica de maíz para garantizar que las familias en las zonas marginadas tengan abasto suficiente a través de la red de tiendas comunitarias de DICONSA.

Estamos garantizando también que el precio del maíz en las tiendas DICONSA se mantenga sin cambios.

Tercera. Incrementaremos los programas de apoyo a la cadena maíz-tortilla y fortaleceremos el Programa de Modernización de Tortillerías Mi Tortilla, a fin de mantener la estabilidad en el precio de este insumo básico en los rangos que se han observado en los últimos meses.

Cuarta. Estableceremos, a partir de ahora, un apoyo económico adicional para más de cinco millones de familias mexicanas que viven en la pobreza.

El Apoyo Alimentario Vivir Mejor es un complemento en dinero para fortalecer los ingresos de las familias más pobres del país.

Estos recursos adicionales permitirán, por ejemplo, que en el componente alimentario del Programa Oportunidades, los beneficiarios reciban ahora 365 pesos mensuales para complementar su gasto en alimentos; así el promedio del apoyo por familia, inscritas en Oportunidades, pasará de 535 a 655 pesos mensuales.

Los beneficiarios del Programa Alimentario para Zonas Marginadas de SEDESOL, y el Programa Alimentario de DICONSA recibirán un incremento similar para apoyar su gasto en alimentación.

El Apoyo Alimentario Vivir Mejor beneficiará este año a casi cinco millones 300 mil hogares; es decir, a casi 26 millones de mexicanos y representará un esfuerzo presupuestal de cuatro mil 500 millones de pesos.

Para atender este compromiso con quienes menos tienen, el Gobierno será el primero en poner el ejemplo. Vamos a redoblar las medidas de austeridad en la Administración Pública Federal y los ahorros generados serán destinados a apoyar el gasto en alimentación de los mexicanos más pobres.

Señaladamente, se reducirá el gasto de operación y servicios personales de las dependencias federales, distintas de las responsables de la seguridad pública.

Quinta medida. Seguiremos apoyando el precio de la gasolina, del diesel y del gas LP para todos los mexicanos. A pesar de que el precio de estos productos se ha duplicado en el mundo en el último año, México ha sostenido, a precios accesibles, estos energéticos.

Para ello estamos destinando casi 200 mil millones de pesos al año, cuatro veces más que el año pasado y a lo cual estamos destinando la mayor parte de los recursos excedentes derivados del mayor precio del petróleo.

Nuestro objetivo es evitar que el aumento del precio de la gasolina, el diesel y el gas en el mundo se traduzca en aumento de precios y encarecimiento del nivel de vida de los mexicanos.

Todas estas medidas son posibles gracias a que México cuenta con una economía fuerte y estable, producto de un manejo responsable de nuestras finanzas públicas.

Además, gracias a la aprobación de las reformas estructurales que el Gobierno ha impulsado, ahora podemos hacer un esfuerzo presupuestal extraordinario para salir adelante en esta coyuntura.

Mi Gobierno, a través de los secretarios de los gabinetes Social y Económico, aquí presentes, dará seguimiento puntual al cumplimiento de los compromisos aquí establecidos y vigilará de manera sistemática la evolución de precios en toda la industria de la alimentación, a fin de proteger los intereses de los consumidores nacionales.

He instruido también a la Procuraduría Federal del Consumidor a intensificar sus programas de verificación y vigilancia de productos básicos con objeto de sancionar con rigor las prácticas comerciales abusivas.

No toleraremos especuladores ni acaparadores y vamos a castigar a quienes pretendan lucrar con la necesidad y el hambre de los mexicanos.

Amigas y amigos:

Para mi Gobierno la seguridad alimentaria es un asunto de Estado. Estamos decididos a defender la economía familiar, en especial, de quienes menos tienen y más necesitan en el país.

Son tiempos de unidad, de solidaridad y patriotismo para velar por el bienestar de los mexicanos con mayores carencias.

Actuar de manera solidaria significa que todos contribuyamos al bienestar de los demás; esta es una causa que está por encima, debe estarlo, de colores partidistas, de ideologías o de coyunturas políticas.

Es obligación de todos apoyar a quienes están luchando por salir adelante con su propio esfuerzo. Apelo a la solidaridad del aparato productivo para contribuir a que los alimentos lleguen al consumidor final a los mejores precios.

Convoco a los medios de comunicación a que sigan informando a la sociedad dónde se pueden encontrar los mejores precios y que denuncien abusos.

Hago un llamado a todos los mexicanos a sumarnos a esta causa. Seguiremos actuando con determinación para ofrecer soluciones responsables y sensibles a los problemas reales de los mexicanos, porque el compromiso de mi Gobierno es que todas y todos, sin excepción, puedan vivir mejor.

Sé que juntos lo vamos a lograr y periódicamente estaremos informando a todos ustedes de la evolución de estas medidas.

Muchísimas gracias.